大隋的奴兵制度中，杀敌一人者为三等奴隶，一个月有一天不用劳作；杀敌五人，为二等奴隶，一个月有三天休息时间；杀敌十人，为一等奴隶，一个月有七天休息时间；杀敌十五人才赐予他们官籍，若能继续立功，便与大隋将士一样，可以获得赏赐和官爵。

一等奴隶是由立下军功的普通奴隶一步步蜕变而来，他们生活有了盼头，又看到一些人获得了官籍，对大隋的军功制极为拥护。而且奴隶都是草原人，他们自古以来便是强者为尊，这些选拔出来的人，不仅有能力、认同大隋，还容易得到同根同源的奴隶认可，他们的作用和效果远比汉人好。

“却是不错。”杜如晦想了想，点头笑道：“不过需要重组的人数过多，需要大量时间。”

“短时间内，会导致很多工程停工，但我们需要从大局上考虑问题，绝不能因小失大，必须将哗变、造反的危害降低到最低。否则，我军在前方作战，他们在内部造反，麻烦就大了。”杨侗见杜如晦点头认同，想了想道：“我准备在各大队配备两名负责日常生活和思想教育的官员，为他们树立正确观念！”

“观念？”杜如晦揉了揉眉心，每一次杨侗嘴里蹦出新的词汇，他都要揣摩好半天。

“简单来说，就是教他们对大隋王朝忠诚，让他们觉得生活有盼头，让他们觉得隋人至上，让他们以成为一名大隋百姓为荣，让他们明白作为一名隋人、一名战士应有的忠诚信念、信仰。”杨侗笑着解释道。

“妙！”杜如晦闻言抚掌笑道：“臣倒是觉得这个职位，军中也该有。这个职务可以向将士灌输忠君、爱国、爱国等理念，让将士们明白自己为何而战、为谁而战。只要做得好，将会避免藩镇割据、大权独揽等问题的发生！”

杨侗为之一愣，这不就是政委制么？

“殿下！这种职务必须在军中设立起来！”见杨侗发呆，杜如晦兴奋的说道：“古往今来的各朝各代到了中后期，多有拥兵自重、藩镇割据的现象。为何？是底层将士不知自己为何而战、为谁而战，更不知效忠者为谁。所以上头的大将一旦心怀异志，茫然不知所措的将士随波逐流，盲目的跟从大众，从而造成了巨大的祸乱。所以历朝历代设有监军一职，以限制领兵大将权利，但其实收效甚微，因为监军不掌军权，一旦那些大将铁心要反叛，他们也阻挡不了！”

“而且监军往往都是些不通军务的人，但他们却非要在军事、战事上插一手，令领军大将烦不胜烦，轻则贻误战机，重则全军惨败；另外……”杜如晦深深的看了杨侗一眼，道：“监军在私心作祟下，处处纠大将之错。而绝大多数将军都是不拘小节、粗枝大叶武人，他们的小节往往监军无限扩大，从而造成君王与将军之间矛盾重重。自古以来，被监军逼反的忠诚良将多不胜数。如果有一个职务来掌控将士们思想，对将士就进合理教化，那么监军就不必要存在了，最终朝廷放心、大将舒心，将士又有了奋斗目标和清晰的方向，可谓是皆大欢喜！”

“克明举一反三，佩服。”杨侗点了点头，双眼露出了由衷的敬佩，杜如晦的建议，让他想到了千多年后，伟人说的‘党指挥枪’、‘支部建在连上’这两句改变世界军事进程的名言，就是这震耳发馈名言，解决了华夏史上待续了几千年的拥兵自重的危险现象。

杜如晦谦虚道：“这终究是殿下的主意，臣无非是引入军中而已。”

杨侗笑道：“那就在军中设个‘军务司’吧！”

郡兵、兵团在大隋已经完全取代了府兵，作战的军队都是募集而来的常备军，政委制既有设立的必要，也有生存的土壤！

“常备军中有万人军、五千人师、千人卫、三百人团、百人旅、五十人队、十人火七级！我们就在军、师、卫、团、旅各设一级‘军务司’。他们有军事行动参与权，但没有决断权，他们的职责是灌输忠君爱国理念，让将士知道为何而战、为谁效忠！战前负责将作战的政策落实普通士兵之中，战时负责鼓舞士气。”杨侗看向了杜如晦，笑着说道：“一事不烦二主，此事就交给克明来负责吧！今天我册封你为军务司司长，不过记室参军也不能丢下。你把‘军务司’框架、教材编写出来，由于军务司人员也需要上战场，你就从武学院中挑出一些人当种子来培养。”

“多谢殿下信任，臣一定用毕生之力，为殿下之千秋大业奠定根基，铸就冠盖历史的不世皇朝。”杜如晦郑重的说道。

杨侗呵呵一笑，“军务人员培养好了，先放到奴隶大队试行，效果好的话，再在军中铺设！”

“喏！”杜如晦对于杨侗试行之举十分欣喜，治国如烹小鲜，如果杨侗急匆匆的在军中推广，他反而要反对了。

看了看夜幕，杨侗歉然道：“你们远道而来，本应养精蓄锐，却东拉西扯了这么久！先去休息吧，有什么事情，明天再说。”