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谈仁皓回到舟山的时候已经是十一月二十八日了,哈尔滨的天气早就冷了下来,回到舟山的时候,气候却要暖和得多。而且,在哈尔滨习惯了室内有暖气供应的环境之后,回到舟山反而让谈仁皓觉得更冷一些,因为海军司令部是不会装暖气的,一年也就那么一个月不到的时间会比较冷,没有任何必要在每个房间里都装上暖气。
甘永兴还先他半天回到了舟山,如同谈仁皓所预料的一样,甘永兴在松江的收获也不小,如果从单件武器所降低的价格来看,那甘永兴给海军争取到的好处还远过了谈仁皓。当然,在总体采购方面,因为27年度的重点不在战舰上,而以商业标准建造的那些船只的价格方面又没有太多的压缩空间的情况下,在造船方面省下的钱,就没有办法与购买飞机所省下的钱相提并论了。
“总体上来讲,造船厂,以及下游厂商的态度还是很合作的。”甘永兴朝谈仁皓看了过去,“这还多亏仁皓在哈尔滨做的示范,造船厂在得知我们与飞机制造厂达成了一揽子协议,通过其他途径来保证厂商的利益后,很快就与我们也达成的协议。现在主要的问题是,战舰的出口很困难,特别是在可以赚取到巨额利润的主力舰的出口方面,需要政府逐一审批,而不是像出口飞机那样,只需要批准某个型号,那就可以大批量的出口了。当然,能够有钱购买得起主力战舰,同时又有必要装备主力战舰的国家确实不多。”
“这个问题,我们今后再考虑。”聂人凤抬头朝甘永兴看了过去,同时把手里的那份文件给了谈仁皓,拿起了放在茶几上的另外一份报告。“总体上来讲,在相逐步采取立法的方式来打击国内的投机倒把活动。以及那些寡头家族之后,厂商的态度都开始松软。其他几个次要方向地谈判工作也进展得比较顺利。这几天,我6续收到了报告,并且大概统计了一下,如果最后能够拿下弹药生产这个高地的话,在27年,我们仅通过降低采购费用。就能够为海军节约大概1oo亿左右的经费!”
两人都笑了起来,1oo亿是个什么数字?现在全世界8o多个国家,以及具备了国家性质,还没有正式独立的殖民地,以及海外领地中,其一年国民生产总值在1oo亿以上的不会有1o个。也就是说,海军在一年之内节约下来的装备弹药采购费就足以养活一个中等规模的国家了。
谈仁皓在一边听着。一边看着甘永兴地那份报告,现在校长正在看他的报告。谈仁皓没有像甘永兴那样口述谈判的过程,他在报告中写得相当的清楚了。
甘永兴的报告内容更多,可并不详细,主要是舰船的采购数量比飞机少。可种类却得多得多,所涉及到的零备件数量更是多出了十几倍。一些主要地战舰,比如航母,大型防空巡洋舰,其年采购数量是以个位数计算的,而飞机的采购却基本上是以百位数,甚至千位数为单位计算的。因此,这就实际上增添了甘永兴的工作量,这也是为什么聂人凤让甘永兴去负责舰船采购谈判的原因。
舰船采购的特点,以及其中涉及到的问题与飞机采购并不一样。其中。降价空间最大的肯定是大型战舰。航母,战列舰,巡洋舰,驱逐舰这些战舰的价格都很高,可降低的幅度也就更大。而小型战舰,以及非战斗舰艇的降价空间要小一些。可这些都是27年度的重点采购对象,因此数量要多得多,总体上能够节约下来的采购经费反而更多。另外,战舰采购中还包括了维修费用,而且这个费用是大头,特别是战舰上的重要零部件地采购费用,这也是比较特殊的地方。拿航母来说,虽然航母上的弹射器的设计使用年限都在五年以上,可这是按照普通作战强度计算的。而在作战,甚至是训练中。弹射器肯定是朝限度使用,结果,大部分航母上的弹射器能够用两年就已经相当不错了,当初第一特混舰队的航母甚至出现过一年之内更换两次弹射器的情况。而弹射器的价格并不低,那么在采购航母的时候,就得把这点考虑进去,提前购买多余的弹射器,以便在需要更换的时候能够有现货,而不是那时候才到厂家去订购,而导致航母无法正常使用!
也正因为作为一个武器系统,战舰本身比飞机更复杂,因此涉及到战舰制造与采购费用的问题也就更复杂。甘永兴能够赶在谈仁皓之前完成谈判,这证明了他的能力,也证明了他在段时间里有多么的忙碌。而他的忙碌也获得了高额的“回报”,可以说,只要谈判成功一次,让一艘战般地价格降下来,那么甘永兴就为海军节约了几百万,甚至是上千万的经费,而这至少需要生产几百架飞机才能比得上吧!
以当时的“湖”级航母为例,其25年采购价格为25oo万,26年采购价格为265o万,原定27年的采购价格可能达到28oo万。在经过甘永兴的努力后,27年的采购价格在25年的基础上降低了三成多,只有17oo万,那么每采购一艘“湖”级航母,就为帝国海军节约8oo万的经费。可这又牵扯出了一个新的问题,一个在采购飞机中不会出现的问题,那就是战舰建造的周期性。
在以流水线的方式生产飞机的时候,基本上是以批次为准,而每一个批次的编号,就是这批飞机出厂年份与月份的时间确定的。因此,飞机的生产周期是以月为单位,在大规模生产的时候,一架飞机的制造周期甚至还不到一个月。因此,在年度采购计划中,不会存在飞机的制造周期问题。可战舰,特别是大型战舰就完全不一样了。就算此时帝国的造船厂已经将战列舰的建造周期缩短到了一年,航母的建造周期缩短到了十个月以内。大型巡洋舰的建造周期是八个月左右,驱逐舰的建造周期甚至只有三个月。可这些战舰都存在跨年度建造的问题。
比如,原本计划在12月底交付的六艘“湖”级航母,其中肯定会有几艘在27年1月初交付,而海军在支付采购费的时候,在正式接收战舰之前,会按照战舰的建造进度。分三次支付其中接近七成地采购费,在战舰交付给海军后,才会支付最后一笔,也是最大的一笔采购费。那么,这几艘在27年1月初服役的航母的采购费就应该在1月份支付,而海军在制订预算的时候,这笔钱实际上是纳入了26年的军费开支中的。可为了减少支出,海军肯定希望将其算到27年地采购费用中,或者是按照27年的标准来购买。这下问题就出来了,一艘航母的差额就有数百万,恐怕任何造船厂都不愿意承担这个损失。而海军也不愿意多支出这几百万吧!
也正因为这个问题,甘永兴与六家最大的造船厂差点就闹翻,实际上,海军的要求有点过分,毕竟合同是在26年初签订地,上面明确的写明了分成四次支付的采购价格,白纸黑字,就算是海军再牛,也不能违反合同吧。可甘永兴就是这脾气,在与这六家造船厂折腾了好几天后。双方才达成了一个妥协协议,即造船厂同意海军按照27年的标准支付尾款,海军同时承诺在27年将继续订购六艘航母,或者是承诺将为出口六艘航母,以满足这六家造船厂的造船能力,不至于如同建造战列舰的船台那样空着没事做!
这事甘永兴是请示了聂人凤的。他没有敢单独做出决定,原因是,海军在27年只计划订购2艘已经在建航母,而24年是1o艘,25年也是12艘,26年到现在已经确定的有8艘,就算在27年增添6艘的订单,仍然低于前三年的水平。
实际上,聂人凤当时已经在考虑扩大造舰规模。而且是直接上新式航母,而不再采购“湖”级航母。只是因为最后两艘已经开工建造了,所以无法取消,只能将其造完。当然,前提条件是帝国海军获得了充足地军费预算,同时还大量降低了采购成本,已经有充裕的资金用来扩大舰队了。至少,现在聂人凤在详细计算海军27年的装备采购计划的时候不会再那么小家子气,这点从27年实际采购的战舰,以及作战飞机数量上就能看得出来。
在谈仁皓看完了甘永兴的那份报告时,聂人凤也差不多看完了谈仁皓的报告。这次,聂人凤看得相当仔细,而且边看还在边点头。