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这一回常瑞青所做出让步的幅度可以说是相当之大，甚至超过了罗斯福等人的预期！本来他只是想让中国开放四到五个最赚钱的行业给美国公司——中国并不是对所有的行业投资都实行管制，许多不大赚钱竞争也比较激烈的行业是没有管制的——现在常瑞青一口气就开放了铁路、电力、石油和民航，可以说罗斯福的目的已经完全达到，可没想到常瑞青又添上了取消外汇管制和进口配额管制这两项，这等于取消了除关税外的所有贸易壁垒！如果不是中国现在所实行的关税高得有些离谱，都可以说中国已经实现贸易自由化了（当然投资自由化还没有实现）。所以罗斯福几乎是喜出望外地同意了常瑞青的条件，而英国首相丘吉尔和德国外长拉特瑙也都点头同意了。

“总理，一下子开放铁路、电力、石油、民航四个行业，还取消取消外汇管制和进口配额管制……这个让步是不是有些大了？”回王城官邸的路上，和常瑞青同乘一辆汽车的廖仲恺有些担忧的问道。

“有什么大的？”常瑞青无所谓的一摆手，笑道：“我们的国家那么大，需要修铁路修发电厂的地方那么多，没有外国人的资本，要多少年才能修好造好？而且这些投资是可以立即刺激就业的，我可不希望战争结束后出现什么失业『潮』。”他顿了一下，又道：“至于石油和民航，呵呵。前者不会有很多机会给外国投资者进入的，而后者好像不是一个特别赚钱的行当，让他们来好了。另外。取消非关税贸易壁垒也是很有必要的，因为我们对国内工商业的扶植和保护政策已经持续了许多年了，现在是时候让他们经历真正的风雨了。仲恺，要知道靠保护是永远保护不出真正有竞争力的大公司和强势产业的，再说我们不是还有高关税这个门槛在吗？”

常瑞青的信心很足，罗斯福已经同意在世界货币体系建立之前每年购买50亿美元的华元公债，而未来的世界货币的基础又是一半领土一半国民生产总值（每年增发的标准则是国民生产总值的增幅）。这就等于凭空创造出相当于数百亿美元的资本。这样一来中国就不缺资本、不缺资源，当然也不缺劳动力了，大概也不缺商业天才。再利用世界货币体系和国际自由贸易规则谈判的两三年完成国内经济的市场化转型，然后就可放心大胆开放市场了。

可是廖仲恺却紧皱着眉头：“曾慕韩的商务部曾经做过一个调查，目前我们的工商业的规模虽然不小，光是资本超过100万元的大型工商业企业就超过10万家。但是大部分工商业企业的生产都是围绕军需展开的。一旦战争结束，军需订单大幅下降，这些企业都会面临生存困境，恐怕需要相当长的时间才能完成转型。

另外，在被我们占领的苏联和日本的土地上面，虽然有不少工厂，有些工厂的规模还非常大，但是这些工厂几乎全部处于停产状态。而且这些工厂中的大部分也都是从事重工业和军工产业的，战后需要我们投入巨资进行技术改造才能实行转型……”

“公开拍卖掉就行了。”常瑞青挥挥手打断道：“公营企业也不要参加竞买了，战后应该逐步实现民营化，公营企业越少越好，就算公家的股份不退出，也尽可能转为优先股，只拿红利不要参与经营了。”

“总理，您的意思是……”

“我已经说过几次了，战后『政府』要逐步退出企业经营，所有的公营企业都要逐步实现民营化，『政府』持股或者发卖，或者转为优先股。”[]铁血大民国857