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国家建立，那么剩下来的自然是全面的改革。

首先，整个天下被切割成为了更多的省份，不在仅仅是十三个。名字也不是州，而是省。下辖各郡也不叫郡，改为市。市下面下辖县、镇、乡和村这几个单位，哪怕实际上真正的行政机构也只是到镇的这个程度。

从此以后，再也没有官吏的说法，所有的政府职员都被称之为公务员，采用的是聘用制度，同时必须要参加公务员考试，通过之后才能够担任公务员。

在这里陈涛来了一个恶趣味，考试成绩被他分成了三个榜，一榜的可以担任市级的基层公务员，二榜的则担任县镇一级的公务员，三榜的只能担任乡村一级的公务员。

但这也不是绝对的，三年考评为优，则有可能升迁，反之三年差评，很有可能会降职，若是严重违反纪律、法规还有在乡村级依然三年差评，则会被开除。有违反法规的，还要送去法院接受行政诉讼和处罚。

由于公检法分开，又独立于地方政府之外，所以地方县长只能负责治理地方。当然他也有权管理地方公检法，但必须要在职权之内进行。其本身也收到监察部门的监督，若是渎职或者作出职权外的举动，将面临行政处罚，甚至开除的结果。

被开除的公务员，五年内禁止参加公务员考试。同时公务员考试除了最开始是每三年举办一次，而且五次之内允许不限定年纪以外，二十年后的第四次公务员考试，将不得超过三十五岁。

换言之，二十年后很大一部分被开除的公务员，很有可能就永远当不成公务员了。哪怕当上了，昔日被开除的这个记录也会记录在档案里面，影响他的升迁。

五次公务员考试不限定年龄，主要还是避免老一派的士子，在缺乏足够的时间学习新知识。还有因为年龄的问题考不上的情况下抱怨。关键还是目前人族里面能当官的，还都是这帮家伙……

百姓们不会关注朝廷的变化，不管什么朝代，不管头上的官府变成了什么。都和他们没什么关系。哪怕是稍微开启了民智的原豫章郡地区百姓也一样。

但对于士人来说，朝廷的变动，尤其是政令的变化几乎与他们息息相关。从四大势力击败了其他势力，成为人族最大的四股势力开始，大家就关注天下大势的变化。到底是四大势力来一场大决战。还是陷入长期的内战之中。

谁也没想到最后四大势力居然互相妥协，造就了一个在他们看来不伦不类的新朝代来。

当然，这些和他们都没什么关系，甚至士燮和王朗都不会在意这些。关键是新朝代是如何看待士子的，或者说士子在这个朝代里面享受什么权力。

然后，他们看到了这个朝代与众不同的政治体系，在这个体系下，官员的权力最大限度的下降到了一个极致，和以前完全不能比。但也不是完全没有好消息，那就是官员的职位变多了。甚至取消了吏这个尴尬的存在，使得更多人看到了出仕的机会。