“莫若将陕州府军就地改为京兆府军，由京兆尹实际领之，用以维持京城附近治安；羽林卫所缺员额由监门军补入，作为皇上对参与肃逆将士的奖赏，而监门军空出的人数由原京兆府军填补，如此一来，各军皆得其所，此为禁军将士轮转之法。

李兄所言南北衙分统禁军，自无需臣赘言，陛下如欲行之则行之，如欲废之则废之，其中关键，一在于成军规模，二在于统军将佐，成军规模陛下圣意独断，臣不敢妄言，唯统军将佐，臣以为宜用品秩较低之人，北衙禁军宿卫内廷，其责重于南衙所统诸卫，如统军品秩与南衙诸卫大将军相埒，极易形成北军独大的局面，有违南北衙分统禁军的初衷。

而如采臣之说，北军将领品秩低而任重，南军将领位尊而职轻，则南北军相互制衡之势已成，宫廷防务备矣。”

他这番话说完，李进忠、吴弼皆心存不满，但又找不到合适的理由反驳他，只有皇帝听了柳毅的话，觉得甚合已意，称赞道：“好一个人员轮转之法，南北制衡之势。先生智计丝毫不逊于当年，朕得先生出山辅佐，如得一宝。目下裴百药已奉旨离京担任先帝山陵使，中书令一职出缺，不如……”

柳毅早已察觉一旁站着的李、吴二人皆面露不虞之色，见皇帝立时就要授职于自己，急忙跪倒说道：“臣离朝日久，无尺寸之功，积日之资劳，不宜骤居宰相之位，请陛下三思。”

李进忠笑着劝道：“柳兄过谦了。朝野上下有谁不知当年的‘布衣宰相’，柳兄不做这个中书令，难道是要在下来做吗？”

皇帝听到这话，眉棱一抖，不待柳毅答话，立即说道：“先生拟任何官职，容后再议也无不可。今日议决清理宫务、完备宫中防务算是为延英议事开了个好头，烦劳晋国公你来掌个总，把今日议及的诸事整理出个条陈来，待下次朝会交百官讨论补充后即可施行。舅舅明日即令那二千补入羽林卫的陕州府军到京兆衙门找曾庆则报到。”

李进忠迎头碰了一鼻子灰，心有不甘，想了想，又试探着问道：“皇上既责臣筹划延英议事，还请陛下明示，今后何人可入这延英殿中参与其事？”

皇帝看着柳毅答道：“晋国公身上已担着差事，此事就交由先生来办，拟出个议事的章程来，待下回议决后著为令式。林树已任中书侍郎，平日当差的地儿离此不远，就由他来协助你。朕还想在此殿中歇息片刻，你们且退下吧。”

李进忠从皇帝的话试探不出有价值的东西，咽了口唾沫，又盯了一眼来兴儿，只得和柳、吴二人一起向皇上施礼告辞，退出了延英殿。