“诸位，不过有一点要说清楚，服从咱们管理，投靠咱们的原岛上居民都可划定为一等子民，还有就是随后中原一带移民过来的中原百姓也享受一等子民的身份；其他随后上岛来的居民是二等子民、三等子民、奴隶。咱们把百姓划分出四个等极，每一个等级都有一定的权利和义务，享受不同的待遇。在这一点上，咱们才是要好好研究的细节。”

再一次震撼，把百姓划分出几个等级，这种事也是很新鲜，在中原基本没大规模实行过。虽然在实际的生产生活中，百姓确实有等级，其实就是行业划分来区分等级，那只是默认的等级，国家明确过的只是贱民、宫奴之类的区分。

“老大，把你的想法先说出来，让大家都听听，然后再研究不迟。对于这方面我们知道的不多，仅仅是知道朝廷对犯罪之家眷充为宫奴，还有的划成了贱民。而老大你所说的貌似不是这么回事。”

“克明、诸位，凡在星岛上的百姓不论从事任何行业都是良民，不会因为行业不同划分子民的高低贵贱。所有岛上的百姓就只有四刚才所说的四种情况，一等子民不受其他几等子民的欺压，否则追究其责任，当然一等子民同样要遵纪守法，其他三等子民同样有权上诉一等子民，这种待遇逐渐下推，都是一样的。有一点必须注明，一等子民不能从事奴婢、丫环、奴隶等，还有一等子民的女人不能和其他等级的子民成婚，男子没有限制。”

这表面上看没有什么大不了的，其实这一条款极大的提高的一等子民的地位，特别是提高了女人的地位。当然，中原民族都是一等子民，所以眼前的几位人杰都不会有意见。

虞世南道：“老大，你的意思是一等子民的男人可以娶岛上的任何女人做妻、妾，数量不限；而其他等级只能在自己等级内或下一个等级内寻找配偶成婚。”

“大书法家，不错！就是这意思。另外除一等子民外，对其他等级的子民还要限定妻妾的数量，二等子民可以娶二女人做妻妾，三等子民只能娶一人，奴隶不能娶亲。”

房玄龄点点头道：“老弟，你这是考虑长远，这样一来中原民族永远都是岛上的主流，不会因为时间的推移人口数量会衰落下去。这确实是一个好办法。”

“姐夫、诸位，这些只是我初步的想法，具体要怎样弄都得靠你们研究出可行的方案出来。再有一点是岛上的所有矿产不允许私人开挖，所有矿产方面的资源都是归府衙所有，要开发必须经府衙招标出售开采权。最后一点就是在岛上居住二十年以上，没有任何犯罪记录在案的其他几等子民可以晋升为上一级子民，要让其他等级的子民看得到希望，不能是永远低人一等。”

“好！”

“真好！”

“这办法能让百姓有梦想、有奔头、有目标！”

杜如晦想了想道：“老大，如果是这样的话，还要补充一条，就是岛上的府衙人员及什么村长、县令等只有一等子民才有资格竞选。如果是征兵的话，一等子民有优先权。”

呵呵！

“很好！”

丫的！眼前的牛人真不是吹的，只要提个头马上就会联想到其他具体的事宜上，把问题考虑得很全面周到。杜如晦的这个补充真的非常的好，说白了就是公务员只能是一等了民才行，要想当官也必须是一等子民。其他等级的子民只能是先安分守己生产生活，二十年晋升到一等子民后再享受其特权。

房玄龄苦笑道：“就是地方太小了点，如果足够大的话，这样的政策实施下来真不知道会发生什么样的变化。”

在坐的都不傻，这种政策其实都是为普通百姓考虑的。百姓在岛上不用多少年都会富裕起来，吃饱就根本没有任何问题，毕竟是没有农业税。

韦福嗣道：“老大，既然是要体现咱们一等子民的权利和更多的好处。为什么不在二等、三等子民中实当的收取一定的农业税收呢？这样才能体现出来，毕竟那些荣誉都是虚的，只有税收上的体现才实际。”

姜松微微一愣！

韦福嗣的话也是有道理的，既然是特权为什么不再多一点呢？免除农业税当然是针对自己的民族。如果是不划分出来的话，以后会有更多的外来人涌上岛来，到那时怎么办？都会冲免税而来。

“那就象征性的二等子民收5％的农业税，三等子民收10％农业税。这样能避免大规模的移民潮，咱们星岛地方小，容不下太多的人口。”

杜如晦嘿嘿一声阴笑道：“老大，星岛是小了点，旁边有很多的岛屿和陆地啊！”

微微一愣后，大家全都开心的笑了起来。