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第二个要考虑的，也是最主要的。就是云南、广西等边境省份的流民。若在大明的进攻下，这些省份的局势进一步失控。那进入越南的流民，很可能在四百万的基础上，再翻一番。

不说大明短时间内，有没有能力养活这么多人。就说漫长的清越边境线，能否挡住这些流民。毕竟以老街为例，就发生了不少流民私自入境的事例。

处理起来，又十分让大明为难。因为将他们赶·尽·杀·绝吧，大明高层，又很难下得了这样灭·绝·人·性的命令。将他们遣送出境，又对阻止流民私自入境，没有任何作用。但留在境内，又会让越来越多的流民，对私自入境，心存侥幸。

所以之前流民私自入境的事，才越来越多。并且规模，也从一个两个，逐渐增长到一百两百。

如果云南、广西等省的局势真朝那一步发展，那私自入境的流民，很可能就是一千两千，一万两万了。那样的话，刚刚有所发展的越北，很可能在流民的冲击下，变成一团乱麻。

这从清越边境的移民村空置现象，就可以窥见出来。

所以各行政官员的担心，也不是空穴来风。

南峰先前也只想着如何从清国弄来粮食，对所造成的后果，还没有考虑到。如今听着众人的分析，心下也不自觉的犹豫起来。毕竟这样的后果，确实是大明不能承担的。

不过在场的，可不只有提出问题的人。

在小声交流了好一会儿后，就有军官提出，在云南、广西等省份，进行针对性的进攻。也就是有选择性的，进攻那些可能储备了大量粮草的城市！并且为了减小对某一地区的负面影响，应该将目标城市，分散开来。使得云南百姓的恐慌心理，降到最低。

另外对一些地主富户，也不用留情。只是涉及的地方，只能是目标城市的周边。这既能减小负面影响，又能保证兵力集中。

不过在考虑到粮草储备的同时，又要考虑到运输问题。以云南乱象来看，运输线路太长、太偏、太险，很容易出现意外。所以应该选择清国官道和水道周边的城市。

这就使得可选择的范围，大大缩小。

但这提议，确实是很好的解决办法。因此一提出来，就得到了大部分与会官员的赞同。南峰也不禁多看了那军官几眼，问起了他的名字。

“下-下官姓赖名英扬。”，他的年岁看着并不大，说起话来，还有些紧张。南峰立时目光一凝，觉得这人名字有些熟悉。

那青年军官还以为南峰对自己有看法，立时后悔极了。真想打自己两耳刮子，不该出风头。因为他实际上，是清国的降兵。在任大鹏把总，随水师提督迎击盘踞在珠江口的海·盗时，被金煞海盗团俘获。

之后被送到大明的安北省，进行为期四年的劳动改造。因服役期间抵挡食人族有功，被缩短了刑期。并在后来，表现良好。被劳改营的营长看中，送入大明的青训班进修。

有鉴于他的清军官身背景，特意被分派到驻越边防军部队。此次参会，他的级别是最低的。所以座位，都排在最后。