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从年前的备战扩编开始，建设部和军警部便加紧了对胜利港防御工事群的修筑工作。工事群的主体工程就是港湾入口两岸的炮台群，在去年结束的一期工程中已经完成了东岸军营区旁边的炮台群共八个炮台二十四个炮位的修筑——当然火炮和炮兵还并没有完全到位。二期工程则是以榆林半岛上的炮台为主，完工之后将从东西两个方向对进入胜利港的航道建立起毫无死角的火力覆盖区。

不过相比于位于港湾东岸的一期工程，榆林半岛伸入南海这片高地并不利于大型工程的修建，在此之前也仅仅只在最高点修建了一处预警观察哨而已。不过在这次的海汉民团出征期间，陶东来坐镇大本营专门主抓了这个工程项目，从新年伊始到二月下旬，建设部持续投入劳工抢筑二期炮台，截止目前已经完成了预计工程量的70%，在接下来的一个月内肯定就能够完工了。

由于二期炮台所在位置地势较为陡峭，因此炮位没有一期那么多，仅仅六个炮台十八个炮位。但就算如此，完工之后的胜利港岸防炮工事群的规模也肯定算是远东地区首屈一指，此时荷兰人正在台湾岛上修筑的热兰遮城，其火力输出能力也远远不及胜利港的这片岸防炮台。

当然了，大量的炮位设置所需的炮兵又一次给军警部带来了极大压力。想要充分发挥出这些炮台的威力，那军警部至少需要一支三百人左右的岸防炮部队才行。而兵员数量一直都是制约军方发展的最大瓶颈，除了不断地培训新炮兵之外，对于现在有限的炮兵该如何安排，军警部里也有两种不同的意见。

一种是认为应该首先立足于防御，反正近期也没有对外的战斗，就应该将现有的陆军炮兵优先派遣到岸防炮工事中服役，以充分发挥其作用。而另一种意见则认为既然现在已经在开始招收海军人员，那么炮兵就应该优先选择上舰，否则造船厂现在拼命赶制的战船就没有太大意义了——没有炮兵的战船，那跟民船又能有多大区别？

军警部吵得不可开交的同时，海军的兵员征召计划却进行得如火如荼。或许是这次的远征战果起了作用，海军的征兵工作十分顺利，报名的青年人远远超过了军警部事前的估计。军警部预计第一期招收三百名预备水兵，但实际报名人数在三天内就破千了，这还不算那些自愿从民船水手转为战船水手的人员。

海运部在这次的海军筹备工作中充分配合军警部的工作，对下属的水手船员们也作了政策宣传，凡是自愿转去战船服役的人，今后都可享受海汉民团士兵的同等待遇，不管是收入、伤亡抚恤、劳工积分等等，都要比现有的待遇上浮一个台阶。对于这样的诱惑，自然有不少胆大之人选择了转行进入海军系统——反正都是在海上行船，冒的风险也是一样，但海军阵亡抚恤金可比民船水手高了若干倍啊！

二月二十五日，安南战后运来的第一批移民抵达了胜利港，装了整整八条大船。按北越所提供的数据，共一千四百余人，其中青壮男子就超过千人。丝毫不出意料的是，这批移民中的八成都是此次南北大战中的南方战俘人员，每十人用绳索捆成长串，下船时场面堪称壮观。

这次的南北大战中，北越最后俘获的南越参战人员超过万人，而升龙府方面肯定不会浪费粮食白白养活这些人口，正好与海汉方面有每月提供两千人口的合作协议，于是这些人的最终流向多半都会去到穿越集团的控制区。除了胜利港之外，黑土港也会少量接纳一些战俘人口，分配到那些较为危险的工作岗位上去，例如对人性毒害性极强，制作煤焦油的作坊。

好在执委会早就接到了驻越部队的报告，提前扩建了劳改营，并且在胜利港与田独工业区之间专门修建了一个劳改营分部，这次运抵胜利港的战俘人员，绝大部分都会被分配到新劳改营服苦役，他们的工作就是参与修建两地之间的第一条轨道交通线。

胜利港——田独之间的轨道交通线一期工程全长约九公里，单线铺设轨道，为降低施工难度，整条线路全部位于田独河西岸，避免了架桥的麻烦。为了方便来往错车，中间在三公里、六公里的距离上会修筑两段双向复线通道。二期工程会完成复线化建设，并且将轨道延伸至榆林半岛的西端，覆盖整个胜利港港区。整个工程规划的预计工期原本是八个月，不过在与北越达成移民输送协议之后，有源源不断的劳动力供给，建设部已经开始采用了多点同时施工的方式，预计可以将工期缩短至五到六个月之间。

截止二月底，轨道交通线的工程进度已经完成大约60%，建设部也想方设法在加快工程建设速度，力争能够在四月一日穿越周年庆的时候举行工程竣工仪式作为献礼。

由于在穿越之初的几个月里，建设部就下了大力气修通了道路，虽然只是普通土路，但也给现在的轨道建设工程减少了不少的工作量，主要就是堆筑碎石路基，铺设枕木和轨道。在完成轨道铺设之后，修路的劳工们还得将现有路面进一步拓宽，因为建设部的下一步计划还要对两地之间的普通路面进行整体固化处理，以加强道路的通行能力，同时避免在每年的雨季中都需要抽调大量的人力来对道路进行维护。

在大量引进战俘及海外劳工之后，穿越集团的建设工程用工成本也迅速下降。原本参与这些基建工程的几乎都是归化民，而非归化民的使用耗费只有归化民的五分之一不到，这样一来，整个工程的造价也就大为降低了。而已经在之前练出一些基本手艺的建筑工人们，则被分配到新的工地上，从事技术含量更高的工作。

住房问题已经是执委会上老生常谈的话题，但在此之前一直都没能得到妥善的解决，原因也很简单，就是单纯的劳动力不足。而从北越源源不断输送进来的人口正好可以缓解这个问题，建设部也终于有能力在多个项目同时施工的情况之下，开工建设所有人期盼已久的个人宿舍。

由于相当一部分穿越众已经被分散委派到胜利港之外的地区，其实现在并不存在穿越初期那种住宿条件紧张的局面，像一号基地内甚至还腾出了七八间活动板房，作为招待外来客商的临时招待所使用。李奈、罗升东这些熟客来胜利港的时候，一般都是直接入住到基地内的招待所里。而普通的穿越众现在也已经从穿越初期的六人甚至八人一间房，逐步变成了两人甚至一人一间的状况。

但作为享受过后世城市生活的这些穿越众来说，活动板房终究不是长远之计，大家辛辛苦苦来到这里搞建设，也是盼着能够早点享受人上人的生活，住宿条件就是最基本的衡量标准之一。虽说现在条件有限，不可能给每个人都修一套深宅大院配上百十个家仆，但至少每人都应该拥有一套像样的住房才是。如今建设部主动提出了修建个人宿舍的计划，执委会对这个提案丝毫没有迟滞，当场就全票通过批准了实施——对人员、建材等等的优先使用权评定，甚至还排在胜利港商务区之前，仅次于榆林炮台和轨道交通线而已。