马河笑呵呵地说道，神情很是亲热。

胡波他们此番前來的目的，愈彦刚才已经在县长办公室详细汇报过了，记得以前愈彦也表露过这个方面的意向，所以马河亦不是十分的吃惊。他只是沒想到愈彦真会这么干，而且还从遥远的辽宁请來了客人。

县团级的煤矿单位，桃城县境内也有，但听愈彦的介绍，红旗煤矿的规模远远不能和开旗煤矿相提并论。东北市作为我国最大的重工业基地，煤矿开发很早，远不是山鲁省煤矿的小打小闹。开旗煤矿光正式的全民所有制工人，就有一万五六千人。另外还有上万的集体工人。红旗煤矿职工家属全部加起來，也不到一万人。

双方在年产能上，也相差甚远。

让辽宁的煤矿，來山鲁承包矿山，也亏得愈彦敢想敢干！

胡波也是老于官场，笑着客气了几下。

寒暄已毕，切入正題。

愈彦说道：“县长，胡矿长有意要在我们北栾承包一座矿山，新建一个煤矿。昨天胡矿长已经在北栾进行了实地考察，基本上，我们北栾的煤炭资源，合乎建矿的要求。所以今天过來请示县长，这个事情到底应该怎么搞。”

马河微微一笑，说道：“愈书记看上击是胸有成竹了。就请愈书记先介绍一下基本的方案吧。”

愈彦笑道：“县长过奖了，胸有成竹可不敢当。胡矿长和我，昨天也只是简单地碰了一下，有个初步的意向，具体的决策，自然还是要县领导拍板的。”

马河笑而不语。

愈彦的奸猾狡诈马县长领教过不止一回两回，想要拿话來套我，可沒有那么容易。

不过这一回，愈彦还真的沒打算拿小布袋装马河，一心一意为北栾区的经济发展在考虑，当下收敛笑容，缓缓说道：“我们的初步方案是这样的，北栾区境内的一处矿山，由开旗煤矿负责承包开采，盈亏自负。开旗煤矿在获得这处矿山开采权的同时，必须为我们建造三十公里的马路，其中由区公所通往竹林乡政府再通往矿山的公路，按照省道线标准建设，矿山周围村庄与主干线相连的公路，按照乡间公路的标准修建，资金全部由开旗煤矿筹集。此外，矿山建成投产之后，煤矿至少要有百分之十五的括工指标留给北栾区。初步估计，第一批应该可以解决三百人左右就业。等煤矿全部投产之后，可以解决大约六七百人的就业问題。我们这边，应该为煤矿的建设提供必要的后勤援助和政策支持。煤矿的承包期限，暂定二十年。承包期间，煤矿方面要上交一定的承包管理费给北栾区，该缴纳的利税，也由煤矿方面承担。二十年之后，煤矿的经营管理权，归还给当地政府。是否继续承包，到时候再协商。大致方案就是这样，具体的细节，还沒有商量。请县长指示。”

马县长哪里就肯指示了？

“胡矿长，听起來这个方案，贵方对北栾的支援力度很大啊。”

马河微笑着说道，似乎有些不大理解。你要是有这个资金，干点别的不行吗？非得万里迢迢的跑山鲁來开矿。

胡波同样微笑答道：“马县长，我们开旗煤矿目前已经接近饱和状态了，沒有太多的煤炭资源可供开采。三十年的繁衍生息，矿上的待业青年越來越多，基本上都不好安置了。实话说吧，我们之所以打算來北栾承包煤矿，最主要的就是为了解决矿工子弟的就业问題。虽然现在煤矿在亏损，但不生产，那就连饭都沒得吃。两害相权，还是必须想办法解决这个难題才行。我们和北栾区的合作，基本算是互利互惠。必要的时候，我们矿上也会申请上级给予一定的支持。”

“最重要的一点就是，开旗煤矿是国营大煤矿，我们北栾现在沒有能力开发矿山，由开旗煤矿承包开采，国有资源就不会流失。如果真产生了一定的利润，也是上解国家。相比由个人來开采，好处是显而易见的。”

愈彦补充了几句。

马河双眉微微一眯。小刘同志时时刻刻不忘强调他的国有资产不流失理论，自然还是有提醒马县长的意思。不过马河脸上丝毫也不带出來，笑了笑，说道：“这样的合作，我认为大家还是要考虑得细致一点，深入一点，全面一点。把所有可能发生的问題都尽可能地考虑进去，才是稳妥的。”

马河的回答如此含糊，既不支持也不反对，原也在愈彦的意料之中，闻言点了点头，说道：“县长的指示非常英明，我们一定会深入全面的考虑。”

马河微笑道：“这就好啊，现在夏书记不在县里，等夏书记从省里回來之后，愈书记再详细向夏书记汇报，请他决定吧！”

时光流逝，转眼就到了年底。

北栾区的各项工作，进度喜人。机械制造厂十二月份正式开工，生产切割机、风镐、搅拌机、卷扬机、钢筋调直机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、电焊机等等中小型的矿山机械和建筑机械设备。机械制造厂的主力技术队伍，來自安泰市、赫巷市的各个大三线兵工厂，包括十來位工程师和高级技师、技师。都是临时工性质，耗费了不少精力才从兵工厂挖來的。

机械制造厂的厂长和党支部书记，还是由区里的干部队伍中产生，但愈彦另外任命了一位工程师为机械厂的生产厂长。区里任命的厂长抓全盘，生产厂长专一负责抓生产。听上去蛮像那么回事，实际上愈彦说得很明白，生产上的事，一切服从生产厂长的安排，厂长现阶段，就负责后勤支援，不许干涉生产厂长的生产调度。

这也是沒办法。区里的干部，包括他愈书记在内，就沒有一个是懂得机械制造的。这个东西得讲科学，你不懂就沒办法正确指挥。外行领导内行，只能是一败涂地。不过愈书记另外交了一个任务给厂长，那就是销售队伍的建设，一定要全力抓起來，首先就要在安泰市几个县市都设立销售处，宣传广告措施必须跟上。这才是厂长真正该管的正经事。

和饲料厂一样，机械厂开工一个月，生产和销售情势都很喜人。虽然机械厂尚未到排队等货的现象，但基本也沒有什么库存，产品一下线，马上便发了出去。

奶制品厂的建设也正在紧锣密鼓的施工当中，厂房在年初便能竣工，生产设备的安装调试，自然要等到明年了。奶牛养殖户虽然已经确定了下去，奶牛也在引进，但并非马上就能产奶。一般來说奶牛在冬春季节繁殖产奶，不过这个与北栾区的实际情况不符。愈彦与省农科院的专家商量，人工催情奶牛一引进，便以人工催情的方式让奶牛怀孕，大约在明年六七月份便能繁殖产奶了。基本能赶上奶制品厂的设备安装进度。当然，真正要形成规模，得好几年的时间。现在只是先把基础打下去。明后年就能见到实效，奶农能拿到钱。

经济建设的事情，急不得，不能搞短平快的突击，得根据实际情况來制定妥善的发展方略。就算几年之后，愈彦已经离开了北栾区，但这个基础打好了，到时候一定会见到成果。

流官制是导致各地政府领导目光短视的主要原因。这个制度，愈彦暂时沒办法改变，但他能改变自己的眼光！不管能不能在他的任内见到成效，基础一定要打牢。要想带领北栾区八万乡亲共同富裕，长远规划是必须的，只顾眼前的做法不靠谱。

〖