这个时候的满族人民，尤其是北京的旗人，面临着两个重大问题。就是民族歧视和生计困难。当时“屯居之旗人，京东、京北一带，大半衣食无完……困苦万状。其贫薄者，则借债无门，谋生乏术……于是横暴者流为盗贼，无赖者则堕为娼优。比比有之。”

可见无论什么时候，遭受苦难的都是下层劳动百姓。对北京旗人来说，他们的生活困苦并不单单是在民国之后才出现的情况，只不过民国期间除了生活上的困苦之外，更多的还有精神上的痛苦。正是因为有了民族歧视，他们的生计问题才更难解决。

首先，媒体上带有狭隘民族主义的色彩，鼓动民族歧视的文章基本杜绝，代之而来的是大量宣传民族平等。自食其力的口号。城里设置了很多读报栏，动员一些院校的学生充当义务读报员，向大众宣传。

同时，一批职业技术学校应运而生，新开办的工厂开始培训工人并投入建设。王庄旗田被丈量，主要针对贫困人群进行发放，不仅地租低廉，并为他们提供小额低息贷款作为启动资金。环卫局、市政工程局建立起来。开始招收人员，满汉不拘。税务局发布减税令。鼓励人们做小买卖谋生，四个大型综合室外市场被规划出来，开张营业。

政府各个部门也响应号召，开始招收工作人员，当然，条件要高很多。最引人注目的是陆军部开始招收医护女兵。要求身体健康，天足，能吃苦耐劳。一下子，吸收了大批旗人女孩，领到预发的月薪后。都进入短训班开始学习医护知识。并且其中有一些军训内容。

有钱好办事，人多办事快，陈文强除带来了一部分官员外，又吸收了大量北方革命团体的人员，以及部分满官，雷厉风行地开展起工作来。环卫局、公安局、市政工程局、税务局、民政局等几个主要部门迅速成立，并开始运转。而钱的作用也体现出来，救济工作安抚了人心，南方物资的援助也很到位。再加上京城部队纪律严明，公买公卖，北京城开始逐渐趋于稳定。

赵秉钧确实有些能力，不管他用了什么办法，满清亲贵开始一个个向政府低头，陈文强的筹资计划进行得很顺利。自然，这些满清亲贵府前的士兵开始撤出，对他们人身自由的限制也大大放宽，但依旧不准他们随便出城。

而关于“清室优待条件”的谈判也接近了尾声，最后需要解决的问题便是关于故宫公产与私产区分的争论。

按照陈文强的最初设想，组织善后委员会，会同清室近支人员，协同清理公产私产，昭示大众。所有接收各公产，暂责成该委员会妥慎保管，俟全部结束，即将宫禁一律开放，备充图书、博物馆等项之用，藉彰文化而垂久远。

然而，善后委员会尚未成立，清室便找人进言，或托人疏通提出古物之分界不分时代，以清廷所发现为准，归清室所有。清朝的遗老旧臣则主张清室多分古物，他们四处活动，同声一致，不遗余力。

著名报人林白水在《社会日报》上发表的观点：宫中各种古物，何者应归清室，何者应归国民，应纯以有无历史的价值，及与文化有无关系为标准。大抵小件珠宝、金银、皮货、绸缎之类，皆可划归清室。

而大件重器，及与历史文化有关之金石书画等，数千年国宝所流传，与爱新觉罗全无关系，断难据为私有，而应作为国家之公产，全数陈列，以供研究历史美术文化者之参考。

最后陈文强非常专横地一锤定音，就按林白水的意见办，而且应划归清室的财物一分为三，一部分归还清室；一部分作为投资，股息提高至五厘，国家每年按时支给股息，以为清室生活之用；另一部分成立安置救济基金，酌情接济满蒙穷困之民。

拿别人的钱作好事，好名声留给自己，恶名留给别人。被接济的穷人只会说政府的好，而政府其实并未付出多少代价。

袁世凯拿着最新定稿的《优待条款》连连摇头，作为前清旧臣，他当然觉得比自己定的要严苛。

大清宣统皇帝即日起永远废除皇帝尊号，与中华共和国国民在法律上享有同等一切权利；自本条件达成后，共和国政府每年补助清室家用一百万元，并特支出二百万元开办北京平民工厂，尽先收容旗籍贫民；清室按照优待条件，移出禁宫前往颐和园，以后得自由选择居住，但政府仍负保护责任；其一切私产按优待条款处置，政府当为特别保护；其一切公产，当归国家政府所有………

袁世凯叹息道：“看史书，这已比很多前朝皇亲强上许多了，起码性命无忧。当初若是不主动退位让国，京城现在恐怕是人头滚滚，血流成河，爱新觉罗家的一个也不会剩下。”

“不得不佩服陈文强快刀斩乱麻的利索劲，虽然没象李闯那样追赃助饷，但效果却是差不多。”杨士琦叹息道：“交通银行已经筹集了两千万的股金，算是挺过这个坎了。以后再公开发行股票，铁路便能开工建设了。不借外债，恐怕会让朱尔典非常失望，各列强也目瞪口呆吧！”

“陈文强还真是个赚钱的高手，我想可能还不止于此，且看他如何自筹资金，大修铁路吧！”袁世凯长出了一口气，似叹惜似感慨地说道：“如能不失利权而办成如此大事，倒也是功德无量。”

……………

紫禁城布局谨严，秩序井然，寸砖片瓦皆遵循着封建等级礼制，映现出帝王至高无上的权威。在封建帝制时代，普通的民众是不能也不敢靠近一步的。

然而如今，陈文强却如同闲逛般走了进来。红墙黄瓦，画栋雕梁，金碧辉煌。殿宇楼台，高低错落，壮观雄伟。

“太大了。”“真漂亮呀！”“皇上住的地方哦。”“咱们也能进来了。”……

几个警卫东张西望，窃窃私语，满脸的好奇与兴奋。

“这里以后是要对外开放的，什么人都可以进来参观。”陈文强微微皱了皱眉，大声说道：“共和、民主、自由、平等乃是大势所趋，谁要阻挡这股潮流，谁就会被碾成齑粉。皇上没有了，一言九鼎，出口成宪也没有了，以后永远也不会有了。”

……………(未完待续。)