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延津的红楼是当地一景，据说外墙之所以被漆成红色，是骠骑将军示下，说红色有示警之意，做为对外刺探，对内监察的机构，情报司衙门以红色为外观，也算是个警醒的意思。

王羽的这个说法很独特，古往今来，但凡是情报结构，给人的感觉多半都是阴森恐怖的，用色彩来形容应该是灰黑色，与明亮的红色肯定扯不上关系。

不过，随着新政的推广，人们发现，情报司的作用也是越来越明显，久而久之，也就习以为常了。

情报司对外到底有什么成绩不为外界所知，对内时，有个很重要的职责，那就是查税。

在外界看来，青州商人主动完税是很神奇的一件事，商人的天性就是逐利忘义，就算再怎么念着王羽的恩德，也不可能摆脱这个固有的规律。

懂行的人都知道，青州没有人头税，最主要的税收模式就是所得税，青州商人行走天下，大江南北都能看到他们的身影，在外面赚了多少钱，谁能查得出？隐瞒收入还不容易？

偏偏青州的商人一个个都是老老实实的，一入境的第一件事就是去衙门里完税，好像每个人都变成了圣人门徒，道德模范似的，让人百思不得其解。

其实，道理说白了也很简单，青州的税务部门是和情报司协同办公的，在商税的收取上，有个类似告缗令的法令。情报司接受各方举报，税务部门负责核查，一旦查实某个商人有偷税漏税的行为，将会对该商人处以重罚，同时将罚金的三成做为奖励给举报者。

商人重利。注定了同行之间的关系不会很和睦，俗话说的好：最了解一个人的往往是他的敌人，有竞争关系的同行互相打压是常态，有了这条法令，每个人肯定都会被同行盯的死死的。哪里还敢耍什么花样？

以目前青州的氛围，被查出逃税的人可是很凄惨的，税额十倍的罚金倒还罢了，最要命是周围鄙视的目光，和近乎敌视的气氛。

王羽在高门大阀那边的形象很差，在平民百姓之中可是极得拥戴的。百姓们都说，自家受了骠骑将军的大恩不说，还要继续接受将军府的保护，别的做不了，按规矩纳税肯定是天经地义的，如果连这上面都耍心眼。那还是人么？

从商税制度建立雏形至今，偷税漏税的商人也有不少，或许有隐藏得足够好的，但被揪出来的无一例外的倒了大霉，要不是将军府出了告示，说查税的目的在于惩前毖后，不能就此将犯错者一竿子打死。这些人在家乡恐怕都没法立足了。

当然，除了举报制度外，现行的货币制度也是个重要举措。兑换钱币是需要登记的，外来户可以随意编造信息，本土商人却不能。行商往来，前后信息一对照，所得几何自然一目了然。

有了这个门槛，就算能逃开衙门的监察，也没有人举报，偷税漏税所得也没办法光明正大的带回家。除非移居外地。

现在青州可是天下瞩目的好地方，外面的人都想着往里挤呢，谁会上赶子往外面跑啊？没见过去视骠骑军如蛇蝎的那些高门大户都逐渐回迁了吗？这时候就为了占点下便宜，放弃青州的基业到其他地方去，那不是失心疯了是什么？

时至如今。情报司和税务部门的协作是越来越少了，但贾军师认为这项制度还是有可取之处的，故而将其保留了下来，内容则是从针对偷税漏税变成了无所不在。

领内的百姓若是发现可疑人等，可以上门举报，日后查实，会根据情报的价值，予以相应的奖励；在外面游走的商人则更宽泛，沿途的见闻，都可以到情报司汇报，事无巨细，一旦汇报的信息中存有一定价值的情报，事后也会得到奖励。

这个奖励通常不会太高，却可以根据提供者的意愿，决定是否当众发放。发奖励时，会有情报司的官员出面，称呼提供者为义民，并感谢后者对青州做出的贡献。

以目前青州的氛围，挖将军府墙角的偷税者会被群起攻之，反过来自然也是很高的荣誉。有很多人压根就不在乎那点物资奖励，纯粹就是冲着出风头，享受荣誉来的。

有了这样的群众基础，情报司的耳目一下子扩大了好几倍。

从前的模式是青州这边训练谍报人员，然后派遣出去，并提供经费，由谍报人员采取潜伏、伪装、收买等手段，有针对性的取得情报。这样的模式较有针对性，但耗费高，风险也大，刺探重要军情还好，普通的情报就有些得不偿失了。

现在将群众发动起来，情报源源不断的就上门了，情报司的工作重心一下子转移到了整理、筛选、分析上门，专业的谍报人员也可以潜伏得更深，于是工作效率也大有提高。

对青州有深入研究的诸侯或谋士们，都因此提高了对王羽或贾诩的评估，但他们并不知道，这项策略虽然出自王羽的提议，但真正将其完善起来的却是个女子。

去过红楼的人都知道，红楼里的安排和布置都很特殊。

进门的时候需要登记，然后会得到一块牌子，按照次序等候，一一入内。

内室的布置很简单，正当中垂着一门帘，帘子上有铃铛，报告者背对门帘坐，铃铛响，则开始陈述自己所要报告的事情，报告完之后，铃铛再响，就可以离开了。

普通人不觉得有什么，只以为是情报司的人员需要保持神秘性，但真正了解内情的人却很清楚，若非这项政策一开始就由貂蝉夫人主导，内室的布置也不会如此的神秘。

现在举报，或者说汇报制度已经扩展开来，貂蝉夫人当然不可能面面俱到，但规矩却是就这么保持下来了。

正因为有着这样的规矩。汇报者之中也分出了层次。普通人只能见到普通的接待人员，但那些提供了重要情报的人，却有机会在没挂着门帘的地方，与情报人员进行面对面的对话。

张老板原来是个屠夫，这几年改行卖肉了。不光卖肉串，而且还开了一家火锅店，一天忙忙碌碌的，日子也是一天比一天好，过得美滋滋的。

他是个胸无大志的人，觉得只要日子一直这样过下去就好。从未想过，自己有一天会在红楼之中，与情报司人员进行面对面的对答。

“那几个人长得很高大，嗯，有多高？嗯，差不多比俺高出半个头。眉眼间都是杀气，为首那个后生看起来倒还和善，但眼神却亮得吓人，倒是那个闺女……他们说自己是从关中来的，但俺从前也碰见过关中来的商人，听他们口音有点不对味……”

张老板磕磕绊绊的说着，不时向周围瞄几眼。心下颇为忐忑。

他自己是第一次干这勾当，但从前却没少听人说过，听到的都是按规矩，背对门帘叙述一番就完事了，结果他这次却被反复召见了好几次，这一次甚至还是聚集了很多名官员和举报者一起……自己，不会是捅了什么大篓子吧？

“杨老板，你觉得张老板的叙述有哪里需要补充的吗？”

负责问询的情报司官员倒是和颜悦色的，但问询的流程却十分严谨，听着他的措词和波澜不惊的语气。让人不由自主的就紧张起来。

“没有，张大哥眼光很老道，说的也很详细……”杨老板的回答让张老板松了口气，他不是不知道，这举报制度中暂时还没有惩罚措施。说错了也不要紧，可在这种氛围下，不知怎地，他就是不想出错。