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从1911年7月开始，四川省保路运动规模越来越大，起义军遍及整个川省，全省起义军向成都发起进攻，并统称为川省保路同志军，一时之间高达二十多万人。【零↑九△小↓說△網】赵尔丰连忙向京师发急电求援，摄政王载沣与内阁大臣商议，最终决定派遣胡南省、滇省、胡北省、陕省、黔省六省新军整饬四川，并免去赵尔丰川省总督一职，任命岑春煊为代理四川总督，并电令端方立即带领湖北新军驰援川省。

成都城高大坚深，起义军徒有一腔热血，但既没有统一指挥，也没有战斗经验，在进攻成都城的时候，形不成有效的进攻。往往数千人一股脑地冲着冲着，看到别人没有冲锋，自己便退去了。因此二十几万人围攻成都城，除了最初的几天声势如潮，在后面的半个月中很多都只是围而不攻。

而此时川省各处巡防营与新军则陆陆续续开始反击，而与川省最近的滇省新军已经从川南进入川省，并与保路军南部民军侯宝斋、周鸿勋部在新津发生激战，战斗间隙，保路军南路民军首领侯宝斋与军需部长杨虎臣发生激烈争执，被杨虎臣刺死，副统领周鸿勋率领其余民军退守川南，但又被滇军击败，周鸿勋被杀身亡。

此时川西张达三部民军、温江吴庆熙部民军、崇庆孙泽沛部民军驰援而来，并收拢了南路民军共拒滇军。此时滇军连番作战已然疲惫，且客军作战后勤补给不利，弹药消耗严重，不得不向后退守，双方在川南形成对峙之剧。

而让清廷头疼的是，由于北方俄国希望能够修订《伊犁条约》以及所属《改订陆路通商条约》，妄图夺取新疆、蒙古、张家口等地的自由贸易权、免税权、土地所有权和在中国全境实施治外法权，激怒了全国青年学生和有识之士，在立宪派等带头之下，全国掀起了反界拒俄的抗议浪潮。

这其中留日中国学生最为激进，他们准备组织人员前往庆亲王门口静坐以示抗议，原本只有48人，但在第二天便增加到了800余人。而在国内，由商人和士绅们自己组织的国民会在上嗨成立，他们积极组织反对扩界反对俄国活动，并且在全国各大报纸上详细介绍俄国扩界的阴险用心。

此时俄国住大清国公使廓索维慈照会清廷，严重抗议各大报纸对沙皇俄国的诋毁，并表示对中华武术会成立的担忧，认为他们会引发第二次庚子之乱。

清廷也无可奈何，载沣给俄国人的答复只有一个，拖！

是的，载沣既没有解决外国无理要求的能力，也没有平息国内动乱的能力，所以他只会一个字，拖，拖到所有事情的矛盾爆发为止，然后继续拖……