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4月3日，江北军第九师第二团第三团四千四百人连夜乘坐火车离开三山阵地，返回下一个阵地光浪山阵地，第九师第四团已经再次修建了坚固的阵地进行防御。两人观看了张凤武的防御工事之后，哈哈大笑说这个阵地又能够阻止他们至少五天时间。

然而三人刚刚吃了一顿饭的时候，却突然得到军部的紧急电令，由于江北地方独立政府迟迟不能解决日本人在扬州被毒杀一案，日本政府决定对江北政府实行惩罚，并且已经正式通电，在未解决日本教官被毒杀一案之前，暂时将借南通留作抵押。同时日本政府首相桂太郎宣布，此前日本教官被烧死一案，有各种证据表明是江北独立政府在暗中策划并收买了满族军官代赤，因此江北独立政府理应对此再负起责任来。

桂太郎又对各国表示，此次日本出兵江K南通，并不是为了抢占租界，也不是为了割让国土，而是为了要求中国方面有一个明确的赔偿态度，一旦中国方面的赔偿到位，他能够对日本教官的家人所有交代，那么日本将立即撤离南通。

桂太郎首相的这封通电是在日本横滨发出，因此又称为横滨通电，虽然横滨通电全文仅仅有四十多个字，但字字诛心，日本政府要求江北地方政府赔偿到日本家属满意为止，这简直就是一个无底洞，而已南通做抵押，更是践踏了中国的尊严，任何一个中国人都不会接受用领土作抵押。

横滨通电一出，所有中国人都傻眼了，中国各方势力如王永安、袁世凯、孙逸仙、李烈钧等人全都懵住了，因为他们真的没有想到过，日本会因为教官被杀一事而出兵干涉中国，前首相西园寺公望公开宣称裁军重整经济，却没想到桂太郎刚刚继任首相不到两个月，竟然对华宣战。

当然，可以理解为对华宣战，也可以为粗暴地干涉中国内政，尽管日本仅仅是对一个地方军阀提出要求，可是这无疑是给国内滚烫的油锅内滴入了一滴水，刹那间中国各方沸腾了起来。

袁世凯在得知横滨通电的第二天，立即召见日本驻华大使本多熊太郎和特使立花小一郎，表示清政府绝对不接受用南通做抵押，南通是中国的南通，并不是江北地方政府的南通，他们无权抵押给你们，而你们也无权将南通占为己有。

“袁总理似乎误解了我们，第一，我们并没有占领南通的打算。”立花小一郎侃侃而谈道，“第二，只要江北地方政府赔偿我们的损失，赢得教官家属们的谅解，我们立即放弃南通，恢复原来的状态；第三，此举已经得到了英法德俄的支持，并不算是我大日本帝国擅自对中国的无礼举动；第死，我大日本帝国此举实际上是在帮助贵方，想必袁总理也知道，贵军在江北处处受阻，虽然冯国璋率领的第一路横扫皖中直逼蚌埠，但是恕我直言，如果不是江北军有意放贵军到蚌埠进行决战，

恐怕冯国璋的军队也难以在连个月内抵达凤阳府吧？”