“撒马尔罕城被攻破、帖木儿的储君皮尔马哈麻被秦王殿下或杀或生擒后，其国必定分崩离析。陛下也不必太过贪功，下令秦王殿下占据撒马尔罕城以东、以北即可。陛下再顺势加封秦王殿下的封地为撒马尔罕城，统辖附近的河中、葱岭以西等地。如此一来，整个西域就平定了！”徐晖祖最后说道。

允熥重新坐下，揉了揉脑袋。他算是听明白了，徐晖祖这哪里是对他的谋划‘进行一定变化’，分明是借着这层皮提出了自己的谋划，一个更加疯狂的谋划。

“徐爱卿，你和朕说，你这是在之前就已经想好的，还是这几天忽然想到的？”他忽然问道。

“启禀陛下，在陛下与臣商议在西域推广佛教之事时，臣就有所思量，原本是准备思量好以后向陛下提出；可没想到之后发现西虏侮辱、虐待及虐杀大民百姓，陛下下令将他们全部处死，臣的想法也随之改变，几经修改变为刚才臣所说的话。”徐晖祖回答道。

“你有心了。”不管自己是否采纳他的建议，主动思考但不擅自作为都是值得鼓励的事情。

“谢陛下。”徐晖祖躬身行了一礼，又问道：“陛下，臣的建议是否可行？”

“朕有三点疑问。其一，你留下了数百名帖木儿征召的牧民辅兵。但这些牧民辅兵大约也都有同一部族的人被大明所杀，他们是否愿意为大明效力？即使不敢明目张胆的违背命令，但是否会阳奉阴违？这些地方的部族，是否会因为有本部的人被大明所杀，而反对秦王统领的大军？朕并非是担心大军打不过养马的人，但若说是与他们有所冲突，必定影响其后攻打撒马尔罕城。”

“其二，虽然其国的许多部族都对帖木儿敢怒不敢言，得知帖木儿兵败身亡后会骑兵反抗皮尔马哈麻；但他们毕竟大多是天方教徒，而秦王此去是要推行佛教，他们可能会同样反对秦王，那想要统治河中等地可不容易。”

“其三，从中原到伊吾已经十分遥远，再至河中之地更有万里之遥。按照朕的意思，统辖一地为了安宁必须有许多汉人，但是从中原到河中如此遥远，如何运送汉人前往？若是没有足够的汉人，如何保证地方安宁？”

允熥因为之前从来没有考虑过这件事，所以在帐篷中转了许久，才对徐晖祖说出了自己的疑问。

“陛下所言俱是极为重要的疑问，当初臣考虑此事时也对此三点思量许久，所幸臣有一得之愚，请陛下评定臣所言可有道理。”

徐晖祖说道：“臣以为，撒马尔罕城以北的诸部族，得知大明处死了他们许多人后定然也会对大明有所怨恨，但绝不敢反对。他们听闻帖木儿败在大明手中，知晓大明乃是比撒马尔罕国更加强大的国家，蛮夷皆是畏威而不怀德之辈，之前他们都不敢反对帖木儿，在帖木儿征召辅兵时都不得不派人应付，岂会反对比撒马尔罕城更加强大的大明？”

“陛下所言第二点与第一类同。他们即使因为信仰之事不喜，也不敢公开反对。况且天方教徒也并非铁板一块，内部也有许多矛盾，秦王殿下大可以利用这些矛盾分化他们。”

“对于宗教信仰之事，秦王殿下于西域一开始不能强行推行中原之策，不能强迫所有治下的百姓立刻改信佛教，那必定引起所有部族的不满。臣以为，应当采用温水煮青蛙之做法，慢慢引导当地的百姓改信。臣就此与几人交谈后，认为可以推行人头税，下令天方教徒都必须缴纳人头税，而佛教徒不必。”

“如此做法有三好，第一可以将治下的佛教徒与天方教徒分开，二来可以增加税收，三来可以鼓励他们改信佛教，但又不至引起激烈反对。”

“对于陛下的第三点疑问，臣以为，此事恐怕一时难以解决。是以若是想要稳固河中，也只能改变现在的策略。”

“汉人与蒙古人、西番人虽然生活习惯大不相同，但都是东方之人，长相虽然称不上类似，但与西虏相比差别要小些。臣以为，应当以信奉佛教的东方之人，不论汉人蒙古人亦或是西番人为统治地方的倚靠之人，以信奉佛教的当地人为统治地方的合作之人，以不信佛教之人为不可信、不可倚靠之人。”

“这样一来，秦王麾下可以信任的百姓就会多上许多，统治也会稳固。待之后慢慢的汉人多起来，再改变此做法。”