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林定远心思也不在谈判桌上，日本方面要求中国代表团前往上海谈判，中方则要求在杭州，几次争辩之后中方才通过美国方面得知，日本方面代表团的团长的最终人选又生了变化，停战谈判代表团的团长还没确定，那还谈个屁？中日双方都没有真正和谈停战的诚意，只不过双方都要适当的考虑一下当前的国际形势和各国压力而已，这就是小国和弱国的所谓国际地位，同时也是日本穷兵黩武的主要原因所在。

林定远在何应钦面前打了一个招呼，就上了专机直奔恩施新基地而去，恩施基地与保康基地可谓交替呼应，两者处于进可攻退可守的位置，建立恩施基地有利于掩护保康工业区和研究机构，实际上在建设恩施的问题上，林定远大有预设战场的战略意图，毕竟如果日军真的能够大举进犯，襄阳是很难守住的，但是恩施与保康有独特的山林地理地貌，日军的机械化部队和火力很难得以施展，加之林定远之前构筑的大量的永备工事体系，所以作为抵抗日军前进的要塞和基地最适合不过。

恩施县城是由北部大巴山脉的南缘分支的巫山山脉，和东南部和中部属苗岭分支的武陵山脉，以及西部大娄山山脉的北延部分的齐跃山脉等三大主要山脉组成的山川地貌，可以说全县地势形成了三山鼎立的总体格局，呈现北部，西北部和东南部高，逐渐向中、南倾斜而相对低下的状态，从战略价值上看不如保康一地，但是恩施县所属之地乃是一夫当关万夫莫开之地，周围皆高峰峻岭关口密布，林定远又极为善守，作为重庆北路的门户囤积这样一支精锐之师，对于退到重庆的南京国民政府来说也是极为放心的。

实际上，很多人都不理解既然南京都复克了，为何国民政府还要一退再退？可以说大多数人都不了解国民政府的实际情况，日本人能够在美国和英国获得贷款购买军事用途的战略物资源源不断的运回本土，再用从东北、台湾以及沦陷区收刮的资金、矿产、贵重金属去偿还贷款。

中国与日本情况相同都属于交战国，但是中国沿海被日本封锁，美国仅仅运输交战国用各自的船舶运输战略物资，中国没有船，只能干瞪眼睛着急，而日本人还能得到大笔的美援贷款用于购买他们所需的航空动机、油料、废钢铁等等。

所以，表明上看中**队是占据了一定程度的优势，实际上中国的精锐部队和存储的大批战略物资、武器、弹药、医药用品消耗殆尽，而且国府也缺乏继续作战的大笔资金作为军费支持，更为主要的是国府内部主战和主和派分歧较大，相互拆台，南京死守的胜利以惨胜收场，其实也动摇了一些主战派的意志，能活着谁愿意去死？这是林定远当初所没想到的。