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铭安的八旗营兵全为世袭制，待遇优厚。由于久居城镇武器落后，缺乏训练，昔日的战斗力几乎丧失殆尽。这些老爷式的兵痞军鼠夹生汉，双枪寻鸨喷烟泡，干仗麻爪撂秆子，咋唬反群囊囊踹，武武玄玄装犊子，犄角旮旯躲匪贼，咋咋唬唬欺平民，一群马辫北瓜兵，大清八旗之奇兵也！

当时铭安北地练军“计有马队、步队、洋枪队、抬枪队，共计2100余名，还要分驻吉林各城各镇，”这么点人显然是不够的。从这些兵痞的数量质量，到建制装备等，都不足以抵御沙妖罗刹鬼的侵略威胁。这些山货老毛子白皮野猪，天天喝熊尿汤啃大列巴，长的兽大象高如白熊，就是冰山货。这些小满马辫北瓜兵，根本就不行的呀，好装备不够倒卖，土匪马贼抢着购，要势气就没气，要胆没胆滴尿裤，这仗根本没法打，谁打谁输谁去死，就这大清必亡国。（大列巴：长方干面包）

好官吴大澂大失所望，立即从新招练马步四军，练马队六营每营250人；步队七营每营500人，总计5000人。1881年又添练各军4000人，统称靖边军，经严格训练“悉成劲旅“，扼要镇守，另有亲军驻吉。好官吴大澂多次前往边防重地察看山川地势、往来要隘勘定营盘，督练防军奏陈妖情叵测，预筹防御意见，后又创建图们江、松花江水师营，设立招垦局移民垦荒，1880年底，修筑从宁古塔至吉林城长达600里的大道，建木桥百余，增加驿站，加强边疆防务力量。

1880年底，好官吴大澂查阅防军途中，因“山高水滑，屡次坠马，左腰跌伤，不能灵动”；加上不久前他微服单骑，入桦甸深山，近乎神奇地招抚了当时靠聚众私挖金砂起家而独据一方的“悍小国”，使其威望骤增。（悍小国：矿霸。后文阐述，此暂略）

多年来铭安一直以武力缉拿悍小国，至今未果悍却不断壮大，他不免尴尬，其以将军之尊万事独揽，而吴位居帮办官小，往往不能行使有利职权，办事颇受铭安掣肘之苦；铭安缉悍实情如何，已无人能知能查，只是悍曾贿赂众多官兵，其事已为史实。

当时清朝对于沙妖罗刹鬼老毛子的“赔偿军费”等事有所让步，《中妖改订条约》签订在即，中妖边境紧张气氛也有所缓和，好官吴大澂奏请开高丽（朝鲜）通商口岸，以防妖制倭。

朝廷对好官吴大澂与铭安的权力关系进行考查后，将吴大澂由“帮办”改为“督办”，使吴大澂由配角变成了当时吉林边防的主官，既肯定了好官吴大澂一年来的筹边业绩，又削弱了铭安在吉林防务中的地位，这是清未朝廷极为少有的好决定之一，也是一项非常重要的决定。从此，好官吴大澂督办，为吉林边防的配套工作全面展开，进入了快速发展阶段。